美國加密監管

ChainCatcher 消息，美國加密貨幣交易所 Kraken 聯席 CEO David Ripley 表示，歐洲在加密監管方面採取更務實的做法，《加密資產市場法案》（MiCA）為市場規則提供了明確性；相比之下，美國監管環境更具對抗性。Ripley 指出，CLARITY 法案推進緩慢，相關工作已持續多年。他認為，美國若繼續延遲推進加密監管立法，可能將金融創新領導地位讓給歐盟。Kraken 於 2025 年 6 月獲得愛爾蘭中央銀行（CBI）頒發的 MiCA 許可證，可在歐洲經濟區（EEA）30 個成員國開展業務。

ChainCatcher 消息，數字資產管理公司 Grayscale 研究主管 Zach Pandl 在分析中表示，即使國會今年未能通過 CLARITY 法案，美國加密監管仍可在穩定幣、代幣發行、代幣化證券及永續期貨等領域推進。美國總統 Donald Trump 於 2025 年 7 月 18 日簽署 GENIUS Act，為支付型穩定幣發行建立監管框架。法案要求發行方提供足額儲備並每月公開儲備構成，禁止誤導性宣稱代幣受聯邦保險、美國政府支持或屬於法定貨幣。美國證券交易委員會（SEC）提出 Regulation Crypto Assets，擬允許符合條件的項目在四年內融資不超過 500 萬美元，或每 12 個月融資不超過 7500 萬美元。相關豁免及投資合同安全港仍處於提案階段，公眾意見提交截止日期為 10 月 20 日。CLARITY 法案的近期程序節點為 9 月 15 日對推進動議進行的終止辯論投票，該程序需要 60 票通過，並非最終表決。Grayscale 表示，法案仍有助於明確 SEC 與商品期貨交易委員會（CFTC）的監管權限劃分，但未通過不會中止已在推進的監管措施。

ChainCatcher 消息，灰度研究主管 Zach Pandl 表示，旨在為加密市場建立全面規則的美國《CLARITY 法案》將於 9 月 15 日面臨參議院程序性投票，需獲得 60 票支持。由於共和黨目前擁有 53 席，該法案推進仍需民主黨支持，預測市場顯示其 2026 年通過概率較低。不過，灰度認為，即使《CLARITY 法案》未能在年內通過，美國加密監管進展也不會停滯。穩定幣、代幣發行、代幣化證券和永續期貨等領域的監管框架已逐步明確。其中，《GENIUS 法案》已為支付穩定幣建立聯邦框架，美國證券交易委員會擬議規則或為代幣融資提供更清晰路徑，商品期貨交易委員會也已通過 Kalshi 和 Coinbase 為永續期貨開闢受監管渠道。

ChainCatcher 消息，美國參議院已將《CLARITY Act》投票推遲至暑期休會結束後，法案短期內通過的不確定性增加。《CLARITY Act》此前已在眾議院獲得兩黨支持，旨在為數位資產建立聯邦監管框架，明確不同監管機構職責，並推動加密資產進一步融入美國金融體系。北卡羅來納州共和黨參議員 Thom Tillis 表示，由於投票延期至 9 月，法案最終通過概率"可能下降了 50%"。負責推動談判的懷俄明州共和黨參議員 Cynthia Lummis 則表示，相關討論已持續近 11 個月，法案文本已增加約 300 頁，並回應了民主黨提出的大量修改要求，目前應進入投票階段。目前，民主黨仍反對現有版本，主要分歧集中在政府官員加密資產利益限制條款。民主黨認為，當前版本未充分限制聯邦官員投資和推廣加密資產，也未要求相關人員完全退出相關持倉，同時希望賦予州檢察長更強的執法權限。部分民主黨和共和黨議員此前推動加入更嚴格的倫理監管條款，但相關談判仍在繼續。民主黨尤其關注特朗普及其家族與 World Liberty Financial 等加密項目之間的利益關聯。此前，加密行業希望參議院能在暑期休會前推進程序性投票，以便根據立法進展調整 2026 年中期選舉期間的政治投入。數據顯示，加密行業主要政治行動委員會 Fairshake 本輪周期初期持有近 2 億美元現金儲備。

ChainCatcher 消息，加密記者 Eleanor Terrett 在 X 平台發文表示，白宮加密貨幣委員會執行主任 Patrick Witt 表示，本週將是美國《CLARITY Act》推進過程中的"關鍵一週"。隨著加密行業準備紀念《GENIUS Act》正式成為法律一周年，美國數字資產監管框架建設再次成為市場關注焦點。Patrick Witt 稱，當前美國加密政策正處於重要階段，CLARITY 法案的推進將對數字資產市場結構、監管職責劃分以及行業未來發展方向產生重要影響。此前，CLARITY Act 被視為美國建立全面加密市場監管規則的重要立法之一，旨在明確數字資產分類、監管機構權限以及市場參與者合規要求。市場人士認為，若該法案取得實質性進展，可能進一步增強美國加密行業監管確定性，並影響交易所、穩定幣發行商以及區塊鏈企業未來佈局。

ChainCatcher 消息，据 a16z crypto 發文，美國參議院銀行委員會於 5 月 14 日以兩黨合作方式投票推進《數字資產市場 CLARITY 法案》（CLARITY），標誌著美國加密市場結構立法邁出歷史性一步。CLARITY 法案旨在為區塊鏈網絡和數字資產建立明確監管框架，核心內容包括：釐清 SEC 與 CFTC 對加密資產的監管邊界、規範加密交易所運營、保護消費者權益，並為區塊鏈網絡在美國合規運營提供清晰路徑。a16z 指出，過去十年美國依賴"監管執法代替立法"的方式不僅扭曲市場、抑制創新，更催生了大量監管套利行為，導致大量加密項目出走海外。該法案參考了 2024 年 FIT21 法案及 2025 年眾議院版 CLARITY 法案，並在此基礎上進一步完善。目前，參議院銀行委員會與農業委員會的兩份草案將合併為統一法案，提交參議院全體投票，通過後還需經眾議院批准及總統簽署方可正式生效。a16z 將此次立法進展類比為 1933 年《證券法》的歷史意義，並援引 GENIUS 穩定幣法案通過後帶動行業爆發式增長的先例，認為 CLARITY 一旦落地，將為美國加密行業開啟新一輪創新浪潮。

ChainCatcher 消息，据 Bitcoin Magazine 報導，SEC 主席 Paul Atkins 與 CFTC 主席 Mike Selig 在 Bitcoin 2026 Conference 表示，美國數位資產監管正進入"新階段"，兩機構正協同推進加密資產監管框架，鼓勵相關業務留在美國本土發展。雙方提到，聯合發布的代幣分類指引已對數位商品、收藏品和代幣化證券作出區分，並強調將推動更清晰、面向未來的立法規則。Paul Atkins 還稱，SEC 正籌備推出"創新豁免"，並計劃在未來幾周允許企業在受監管環境中測試鏈上代幣化和證券化工具。

ChainCatcher 消息，隨著特朗普政府執政進入第二年，美國加密監管格局出現轉向。美國證券交易委員會（SEC）與商品期貨交易委員會（CFTC）從此前的管轄權博弈，轉向更緊密協作，共同推進加密監管。SEC 主席 Paul Atkins 正推動"代幣分類體系"、Project Crypto 及創新豁免機制，並已批准多類加密 ETF 上市標準，同時將資產代幣化列為監管重點。CFTC 則通過"Crypto Sprint"加快規則澄清，並在新任主席 Michael Selig 上任後，預計在比特幣等加密商品監管中扮演更核心角色。業內認為，2026 年美國加密監管將呈現 SEC 制度創新 + CFTC 主導市場擴展的雙軌格局。前 SEC 資深律師 Howard Fischer 指出，這是他記憶中兩大機構首次以高度協作的方式推進加密監管，並預計這種合作將主導 2026 年的監管議程。

ChainCatcher 消息，Coinbase 首席執行官 Brian Armstrong 表示，他正在華盛頓繼續推動加密市場結構立法，並稱自上次訪問以來已看到許多積極進展。他希望 CLARITY 法案能在 12 月進入審議，並儘快遞交總統簽署。Armstrong 強調，該法案將為美國加密行業提供更清晰規則，有助於釋放行業潛力、保護用戶並支持企業發展。

ChainCatcher 消息，Coinbase 首席執行官 Brian Armstrong 表示，他正在華盛頓繼續推動加密市場結構立法，並稱自上次訪問以來已看到 "許多積極進展"。他希望 CLARITY 法案能在 12 月進入審議，並儘快遞交總統簽署。Armstrong 強調，該法案將為美國加密行業提供更清晰規則，有助於釋放行業潛力、保護用戶並支持企業發展。

ChainCatcher 消息，Bitwise 首席投資官 Matt Hougan 表示，美國副總統哈里斯最近對加密貨幣的評論表明，如果監管機構開了綠燈，投資者將湧入數字資產市場。週一，哈里斯承諾要支持一個保護黑人投資和擁有加密貨幣的監管框架。Hougan 在一篇部落格文章中指出，哈里斯的提議恰逢週一比特幣價格上漲 5%，5.558 億美元流入比特幣現貨 ETF，這是自 6 月 4 日以來的最大流入金額。他補充道："不管哈里斯到底說了什麼，當天的價格走勢告訴我，有很多資金在場外觀望，等待解除警報進入市場。"

ChainCatcher 消息，据 coingape 報導，歐盟金融服務負責人 Mairead McGuinness 近期在美國國會山會見美國政界人士時表示，美國的政策制定者與歐盟有著相同的立場，並敦促美國政策制定者對加密貨幣相關法律作出更明確的結論。據悉，Mairead McGuinness 已就數字資產發出警告，稱其對金融穩定構成威脅，並表示"任何強加於市場的加密貨幣規定都需要納入全球秩序。"（coingape）