美国加密监管

ChainCatcher 消息，美国加密货币交易所 Kraken 联席 CEO David Ripley 表示，欧洲在加密监管方面采取更务实的做法，《加密资产市场法案》（MiCA）为市场规则提供了明确性；相比之下，美国监管环境更具对抗性。Ripley 指出，CLARITY 法案推进缓慢，相关工作已持续多年。他认为，美国若继续延迟推进加密监管立法，可能将金融创新领导地位让给欧盟。Kraken 于 2025 年 6 月获得爱尔兰中央银行（CBI）颁发的 MiCA 许可证，可在欧洲经济区（EEA）30 个成员国开展业务。

ChainCatcher 消息，数字资产管理公司 Grayscale 研究主管 Zach Pandl 在分析中表示，即使国会今年未能通过 CLARITY 法案，美国加密监管仍可在稳定币、代币发行、代币化证券及永续期货等领域推进。美国总统 Donald Trump 于 2025 年 7 月 18 日签署 GENIUS Act，为支付型稳定币发行建立监管框架。法案要求发行方提供足额储备并每月公开储备构成，禁止误导性宣称代币受联邦保险、美国政府支持或属于法定货币。美国证券交易委员会（SEC）提出 Regulation Crypto Assets，拟允许符合条件的项目在四年内融资不超过 500 万美元，或每 12 个月融资不超过 7500 万美元。相关豁免及投资合同安全港仍处于提案阶段，公众意见提交截止日期为 10 月 20 日。CLARITY 法案的近期程序节点为 9 月 15 日对推进动议进行的终止辩论投票，该程序需要 60 票通过，并非最终表决。Grayscale 表示，法案仍有助于明确 SEC 与商品期货交易委员会（CFTC）的监管权限划分，但未通过不会中止已在推进的监管措施。

ChainCatcher 消息，灰度研究主管 Zach Pandl 表示，旨在为加密市场建立全面规则的美国《CLARITY 法案》将于 9 月 15 日面临参议院程序性投票，需获得 60 票支持。由于共和党目前拥有 53 席，该法案推进仍需民主党支持，预测市场显示其 2026 年通过概率较低。 不过，灰度认为，即使《CLARITY 法案》未能在年内通过，美国加密监管进展也不会停滞。稳定币、代币发行、代币化证券和永续期货等领域的监管框架已逐步明确。其中，《GENIUS 法案》已为支付稳定币建立联邦框架，美国证券交易委员会拟议规则或为代币融资提供更清晰路径，商品期货交易委员会也已通过 Kalshi 和 Coinbase 为永续期货开辟受监管渠道。

ChainCatcher 消息，美国参议院已将《CLARITY Act》投票推迟至暑期休会结束后，法案短期内通过的不确定性增加。 《CLARITY Act》此前已在众议院获得两党支持，旨在为数字资产建立联邦监管框架，明确不同监管机构职责，并推动加密资产进一步融入美国金融体系。 北卡罗来纳州共和党参议员 Thom Tillis 表示，由于投票延期至 9 月，法案最终通过概率“可能下降了 50%”。负责推动谈判的怀俄明州共和党参议员 Cynthia Lummis 则表示，相关讨论已持续近 11 个月，法案文本已增加约 300 页，并回应了民主党提出的大量修改要求，目前应进入投票阶段。 目前，民主党仍反对现有版本，主要分歧集中在政府官员加密资产利益限制条款。民主党认为，当前版本未充分限制联邦官员投资和推广加密资产，也未要求相关人员完全退出相关持仓，同时希望赋予州检察长更强的执法权限。 部分民主党和共和党议员此前推动加入更严格的伦理监管条款，但相关谈判仍在继续。民主党尤其关注特朗普及其家族与 World Liberty Financial 等加密项目之间的利益关联。 此前，加密行业希望参议院能在暑期休会前推进程序性投票，以便根据立法进展调整 2026 年中期选举期间的政治投入。数据显示，加密行业主要政治行动委员会 Fairshake 本轮周期初期持有近 2 亿美元现金储备。

ChainCatcher 消息，加密记者 Eleanor Terrett 在 X 平台发文表示，白宫加密货币委员会执行主任 Patrick Witt 表示，本周将是美国《CLARITY Act》推进过程中的“关键一周”。随着加密行业准备纪念《GENIUS Act》正式成为法律一周年，美国数字资产监管框架建设再次成为市场关注焦点。 Patrick Witt 称，当前美国加密政策正处于重要阶段，CLARITY 法案的推进将对数字资产市场结构、监管职责划分以及行业未来发展方向产生重要影响。 此前，CLARITY Act 被视为美国建立全面加密市场监管规则的重要立法之一，旨在明确数字资产分类、监管机构权限以及市场参与者合规要求。 市场人士认为，若该法案取得实质性进展，可能进一步增强美国加密行业监管确定性，并影响交易所、稳定币发行商以及区块链企业未来布局。

ChainCatcher 消息，据 a16z crypto 发文，美国参议院银行委员会于 5 月 14 日以两党合作方式投票推进《数字资产市场 CLARITY 法案》（CLARITY），标志着美国加密市场结构立法迈出历史性一步。CLARITY 法案旨在为区块链网络和数字资产建立明确监管框架，核心内容包括：厘清 SEC 与 CFTC 对加密资产的监管边界、规范加密交易所运营、保护消费者权益，并为区块链网络在美国合规运营提供清晰路径。a16z 指出，过去十年美国依赖“监管执法代替立法”的方式不仅扭曲市场、抑制创新，更催生了大量监管套利行为，导致大量加密项目出走海外。该法案参考了 2024 年 FIT21 法案及 2025 年众议院版 CLARITY 法案，并在此基础上进一步完善。目前，参议院银行委员会与农业委员会的两份草案将合并为统一法案，提交参议院全体投票，通过后还需经众议院批准及总统签署方可正式生效。a16z 将此次立法进展类比为 1933 年《证券法》的历史意义，并援引 GENIUS 稳定币法案通过后带动行业爆发式增长的先例，认为 CLARITY 一旦落地，将为美国加密行业开启新一轮创新浪潮。

ChainCatcher 消息，据 Bitcoin Magazine 报道，SEC 主席 Paul Atkins 与 CFTC 主席 Mike Selig 在 Bitcoin 2026 Conference 表示，美国数字资产监管正进入“新阶段”，两机构正协同推进加密资产监管框架，鼓励相关业务留在美国本土发展。双方提到，联合发布的代币分类指引已对数字商品、收藏品和代币化证券作出区分，并强调将推动更清晰、面向未来的立法规则。Paul Atkins 还称，SEC 正筹备推出“创新豁免”，并计划在未来几周允许企业在受监管环境中测试链上代币化和证券化工具。

ChainCatcher 消息，随着特朗普政府执政进入第二年，美国加密监管格局出现转向。美国证券交易委员会（SEC）与商品期货交易委员会（CFTC）从此前的管辖权博弈，转向更紧密协作，共同推进加密监管。SEC 主席 Paul Atkins 正推动“代币分类体系”、Project Crypto 及创新豁免机制，并已批准多类加密 ETF 上市标准，同时将资产代币化列为监管重点。CFTC 则通过“Crypto Sprint”加快规则澄清，并在新任主席 Michael Selig 上任后，预计在比特币等加密商品监管中扮演更核心角色。业内认为，2026 年美国加密监管将呈现 SEC 制度创新 + CFTC 主导市场扩展的双轨格局。前 SEC 资深律师 Howard Fischer 指出，这是他记忆中两大机构首次以高度协作的方式推进加密监管，并预计这种合作将主导 2026 年的监管议程。

ChainCatcher 消息，Coinbase 首席执行官 Brian Armstrong 表示，他正在华盛顿继续推动加密市场结构立法，并称自上次访问以来已看到 “许多积极进展”。他希望 CLARITY 法案能在 12 月进入审议，并尽快递交总统签署。Armstrong 强调，该法案将为美国加密行业提供更清晰规则，有助于释放行业潜力、保护用户并支持企业发展。

ChainCatcher 消息，Bitwise 首席投资官 Matt Hougan 表示，美国副总统哈里斯最近对加密货币的评论表明，如果监管机构开了绿灯，投资者将涌入数字资产市场。 周一，哈里斯承诺要支持一个保护黑人投资和拥有加密货币的监管框架。Hougan 在一篇博客文章中指出，哈里斯的提议恰逢周一比特币价格上涨 5%，5.558 亿美元流入比特币现货 ETF，这是自 6 月 4 日以来的最大流入金额。 他补充道：“不管哈里斯到底说了什么，当天的价格走势告诉我，有很多资金在场外观望，等待解除警报进入市场。”

ChainCatcher 消息，据 coingape 报道，欧盟金融服务负责人 Mairead McGuinness 近期在美国国会山会见美国政界人士时表示，美国的政策制定者与欧盟有着相同的立场，并敦促美国政策制定者对加密货币相关法律作出更明确的结论。 据悉，Mairead McGuinness 已就数字资产发出警告，称其对金融稳定构成威胁，并表示“任何强加于市场的加密货币规定都需要纳入全球秩序。”（coingape）

链捕手消息，美国加密货币监管框架相关法案疑似被泄露，根据流传的文件内容显示，DAO、交易所和稳定币提供商必须成为注册实体，如果没有注册，他们将被指控并缴税。同时如果存在任何债务、股权、利润收入或任何种类的股息收入，那么对应的基础资产将不再被标记为商品。此外披露要求也变得更加严格，匿名项目几乎不可能存在。 据悉，美国参议员 Cynthia Lummis 与 Kirsten Gillibrand 正在合作制定加密货币监管框架相关法案，该法案承诺将对加密货币进行明确的监管。（来源链接）