暗号法

Circleの最高戦略責任者Dante Disparteは、Drift Protocolによる2.7億ドル以上の盗難事件に対する声明を発表しました。Disparteは、CircleがUSDCを凍結するのは法的に強制される場合のみであり、一方的な決定ではないことを示し、これはバックドアでもアルゴリズム監視でもないと述べました。これは、インターネットネイティブな金融活動における法治の重要性を反映しています。彼は、オープンシステムが直面する核心的な問題は、法律の枠組みが技術の進展に対して遅れていることであり、プロトコル、ウォレット、取引所、及びステーブルコインの発行者は、安全性と説明責任を共同の義務と見なすべきであると指摘しました。DeFiプロトコルは、伝統的な市場のサーキットブレーカーのメカニズムを参考にして、オンチェーン技術の保護手段を開発することができます。彼はまた、アメリカの「GENIUS法案」と「CLARITY法案」の立法プロセスが、次の重大な安全事件が発生する前に、正当な手続き、財産権、及び金融プライバシー保護の基準を法律に盛り込むべきであると呼びかけました。

Politicoの報道によると、米国上院銀行委員会の委員長Tim Scottが主導する暗号資産法案は、DeFi開発者保護条項を巡る論争により、両党の合意が難航しています。論争のある条項は、ユーザー資金を管理しない非保管型ソフトウェア開発者を免除し、通貨送金業者として登録したり、マネーロンダリング防止要件を遵守する必要がないようにすることを提案しています。全国保安官協会や全国地方検事協会などの法執行機関は、国会に対してこの条項が金融犯罪対策の能力を弱めると警告する書簡を送っています。上院司法委員会の委員長Chuck Grassleyも同様の懸念を表明しています。暗号業界はこれを法案の核心と見なしており、DeFi教育基金の執行理事Amanda Tuminelliは条項の文言に対する修正を受け入れないと明言しています。民主党の上院議員Catherine Cortez MastoとMark Warnerは条項の修正を推進しています。両党が合意に至らなければ、法案は民主党の支持がないまま進む可能性があり、上院全体の投票で必要な両党の多数に影響を与えるでしょう。

Cointelegraphの報道によると、アリゾナ州の2つの暗号法案が下院規則委員会を通過し、下院全体投票に入る予定です。SB1042法案は州基金が最大10%の資金を暗号通貨に投資することを許可し、SB1649法案はデジタル資産準備基金を設立します。

暗号記者エレノア・テレットはXプラットフォームで、上院議員シンシア・ルミスがCLARITY暗号法案について「年末までに必ず完成させる」と述べたと報告しました。彼女はまた、上院銀行委員会の共和党側がイースター休暇後の4月下旬に法案審議（markup）手続きを開始する計画であることを明らかにしました。ステーブルコインの利回り問題について、シンシア・ルミスは基本的に解決策に達したと述べ、DeFi関連条項の交渉においても関連する争議が適切に処理されたと述べました。

The Blockの報道によると、投資銀行TD Cowenは、アメリカが暗号市場構造法案を通過させる時間枠が8月の休会期間まで延長される可能性があると述べており、これは復活祭の休会前に立法を完了させる必要があるという以前の予想を覆すものです。TD Cowenワシントン研究グループのマネージングディレクターであるジャレット・セイバーグは、復活祭の休会は重要な節目ではなく、立法作業は休会前後に継続して進めることができ、予備選挙が終了するにつれて、一部の議員は交渉においてより大きな柔軟性を持つようになると指摘しています。セイバーグは、8月の休会期間が最後の意味のある立法の窓口であり、その後、国会は9月に12日、10月に2日しか開会せず、支出法案と国防授権法案を処理するのに十分な時間しかないと考えています。彼はまた、2026年の中間選挙後に国会の支配権が変わる場合、法案は2027年まで延期される可能性があると再確認しました。下院は民主党の支配に移行する可能性があり、その際、民主党はより大きな発言権を得るために2027年まで延期することを選択するかもしれません。現在、暗号法案は銀行業界がステーブルコインの利益に反対し、民主党が政府高官の利益相反条項を求めているため行き詰まっていますが、両者の交渉は妥協に近づいていると言われています。セイバーグは、2026年に通過しなければ、SECは暗号業界に必要な規制行動を提供すると述べています。

Galaxy Research 研究主管 Alex Thorn は、アメリカの暗号規制法案 CLARITY Act が 4 月末までに上院委員会の審議を通過しなければ、2026 年に通過する可能性が大幅に低下すると述べています。この法案は 5 月初めに上院全体の投票議題に入る必要があります。現在、ステーブルコインの収益に関する議論は主な障害と見なされていますが、Thorn はこの問題が妥協に達した場合でも、DeFi、開発者保護、SEC の権限、倫理などの他の議論に直面する可能性があると指摘しています。

据 The Block 报道，在稳定币收益问题持续争议之际，美国众议院高层共和党人 French Hill 建议参议院直接采纳众议院已通过的加密市场结构法案 CLARITY Act，以推动立法进程。该法案去年在众议院获得两党支持通过，但未涉及参议院当前争议焦点------稳定币收益问题。Hill 表示，若参议院无法达成明确结论，建议采用获 78 名民主党支持的众议院版本作为解决方案。他同时指出，财政部也可介入，上周 OCC 已就 GENIUS 法案实施发布提案并征求公众意见。

据加密记者 Eleanor Terrett 披露，今晨的《加密货币市场结构法案》（即 CLARITY 法案）稳定币收益问题第三次会议规模小于上周，参会代表来自 Coinbase、Ripple、a16z 以及加密行业协会，没有银行代表单独出席，银行业的声音通过行业协会进行传达。此次会议情况有明显不同：白宫主导了讨论，而不是像之前的会议那样，让加密货币公司和银行主导讨论。白宫加密货币委员会执行主任 Patrick Witt 带来一份草案文本成为讨论焦点。文本承认了银行上周在"收益和利息禁止原则"文件中提出的担忧，同时明确表示，稳定币相关立法中，加密行业的一个关键目标，闲置稳定币余额赚取收益将被禁止。争论的焦点已缩小到加密公司是否可以提供与特定活动挂钩的稳定币奖励银行的担忧似乎更多地源于竞争压力，而非最初被认为的存款外流担忧。银行方面的消息人士表示，他们仍在努力争取在草案中加入一项存款外流研究------该研究将考察支付稳定币的增长及其对银行存款的潜在影响。此外，银行业对拟议的反避税条款感到鼓舞，该条款将赋予美国证券交易委员会、财政部和美国商品期货交易委员会权力，强制执行禁止支付闲置余额收益的禁令，并对每次违规行为处以每天 50 万美元的民事罚款。消息人士称，讨论在月底前落定存在可能，谈判将在未来几天继续进行。

据 CoinDesk 报道，英镑稳定币发行商 Agant 首席执行官 Andrew MacKenzie 表示，英国的加密监管框架方向正确，但推进速度不足以支撑该国成为全球数字资产中心的雄心。MacKenzie 认为，英国政府多次承诺要将伦敦定位为全球加密与数字资产活动中心。然而，全面涵盖稳定币及更广泛加密活动的立法预计要到今年晚些时候才能获得议会批准，正式生效可能要等到 2027 年。Agant 计划发行名为 GBPA 的稳定币，由英镑全额 1:1 支持。该公司目前已在英国金融行为监管局(FCA)完成注册，表明其意图是面向机构投资者，而非零售加密货币市场。Agant 已将 GBPA 定位为机构支付、结算和代币化资产的基础设施。

据 CoinDesk 报道，美国参议院加密市场结构法案因稳定币收益问题陷入僵局。銀行家は、銀行の預金業務を脅かすと考え、安定コインの収益を全面的に禁止することを主張しています。デジタル商工会議所は本日、原則文書を発表し、安定コインの静的保有による利息を放棄する意向を示しましたが、流動性提供やエコシステム参加に関連する報酬メカニズムを維持することに固執しています。特にDeFi分野においてです。ホワイトハウスは、双方に今月末までに妥協に達するよう促しており、来週新たな会議を設定する可能性があります。デジタル商工会議所のCEOコディ・カーボンは、銀行家が交渉を拒否すれば、現状は報酬メカニズムが引き続き存在することになると述べています。

据 DL News 报道，美国财政部长 Scott Bessent 在接受 CNBC 采访时表示，推进停滞已久的《Clarity 法案》等加密立法将有助于稳定当前疲软的市场并恢复投资者信心。Bessent 指出，比特币具有波动性历史，但当前的部分波动是"自找的"。他称有一批民主党人希望与共和党合作推进市场结构法案，但部分加密企业一直在阻挠。他表示，在市场经历历史性波动抛售之际，为《Clarity 法案》提供明确性将给市场带来极大安慰，尽快完成这项工作非常重要。加密货币行业和银行业须在 3 月 1 日前就市场结构法案达成协议。Bessent 表示，加密及其衍生的区块链、DeFi 领域存在大量创新，应尽快推动法案在春季提交总统签署。

市場の情報によると、アメリカ証券取引委員会（SEC）の議長ポール・アトキンスは、上院銀行委員会の公聴会で、同機関が規則を制定して暗号業界に対する規制の明確さを提供する権限を持っているにもかかわらず、そのような規則は「将来に適応できない」ため、後の政府によって覆される可能性があると述べ、「将来の後退を防ぐために法律にしっかりとした基盤を得る必要がある」と語った。アトキンスは、SECが現在「かなり広範な権限」を持って「プロジェクト・クリプト」アジェンダを通じて規則を推進していると述べたが、「これらの規則を支えるために国会が良い法律を制定する必要がある」と強調した。アメリカ上院における暗号通貨市場構造を規制する法案の進展は断続的であるが、民主党側の主要な交渉代表の一人である上院議員マーク・ワーナーは、公聴会でこの作業が進展することを望んでいると述べた。

アメリカ証券取引委員会（SEC）委員長は、下院金融サービス委員会で証言し、「IPOを再び偉大にする」ための3つの施策を通じて規制負担を軽減すると述べました。これには、重要性の原則に基づく開示の簡素化、株主総会の政治化された議題の削減、上場企業に対する訴訟代替メカニズムの提供が含まれます。彼は、暗号資産の連邦規制フレームワークが「深刻に遅れている」と強調し、国会にCLARITY法案の通過を支持し、CFTCと共に「Project Crypto」を通じてトークンの分類とオンチェーン取引の免除策を策定することを提案しました。同時に、SECはConsolidated Audit Trail（CAT）などのシステムコストを全面的に見直し、PCAOBの予算と取締役の報酬を削減し、越境執行を通じて海外の操作や詐欺を取り締まることで、投資家を保護し市場の効率を向上させることを核心任務として再確認しています。

アメリカ合衆国大統領デジタル資産顧問委員会の執行ディレクターであるパトリック・ウィット氏は、ホワイトハウスが暗号市場の構造に関する立法において、トランプ大統領またはその家族のデジタル資産ビジネスに直接関連する条項を受け入れないことを明言し、その内容は「レッドライン」として明確に区分されていると述べました。ウィット氏は、一部の民主党議員が以前提案した反腐敗または倫理条項は「完全に受け入れられない」とし、この法案の核心は暗号市場の規制であり、倫理審査ではないと強調しました。彼は、民主党側がより「合理的で交渉可能な」バージョンを提案し、立法の進展を促進することを望んでいると述べました。ウィット氏はまた、ホワイトハウスの現在の最優先目標は、大統領が署名できる法案を成立させることであり、銀行業界と暗号業界の間でのステーブルコインの収益に関する対立の折衷案を模索していると指摘しました。しかし、彼は、政府の高官およびその家族の暗号業界への参加を制限するという民主党の要求が、立法の進展における主要な障害の一つであることを認めました。

据 Cointelegraph 援引 Politico 报道，美国共和党参议员 Roger Marshall 已同意，在下周参议院农业委员会审议关键加密货币法案时，暂不推动其提出的一项关于信用卡手续费的修正案。该修正案旨在强制企业在刷卡费上展开竞争，但白宫方面认为此举可能危及整个加密法案的推进，因而介入协调。参议院农业委员会原定于本周四审议该市场结构法案，但因席卷美国多地的冬季风暴推迟至 2 月 3 日。该法案旨在明确金融监管部门对加密行业的监管职责，但审议进程因两党委员会试图争取跨党派支持而多次延迟。

Coinbase の CEO ブライアン・アームストロングは投稿し、ダボス世界経済フォーラムに到着したことを明らかにし、今週は以下の三つの主要な議題に焦点を当てると述べました：経済の自由と金融システムの現代化を推進すること、暗号市場構造の立法を進めること、資本市場のトークン化を推進し、資金調達のアクセスを拡大すること。彼は「今回の金融の未来は、人々のために築かれています。」と強調しました。

Coinbase の CEO ブライアン・アームストロングは X プラットフォームで投稿し、スイスのダボスに到着し、世界経済フォーラム年次総会に参加することを発表しました。今週の主な目標は次のとおりです：· 各国のリーダーと経済の自由について議論し、暗号通貨がどのように金融システムを革新するかを探ること；· 市場構造に関する立法プロセスを引き続き推進すること；· 資産のトークン化を継続的に提唱し、資本調達の民主化を促進すること。

モルドバの財務大臣アンドリアン・ガブリリタは、モルドバが2026年末までに初の体系的な暗号通貨法を導入し、規制フレームワークをEUの「暗号資産市場規制指令」（MiCA）と一致させる計画であると述べました。関連する法律は、市民が暗号資産を合法的に保有し取引することを許可しますが、それを法定支払い手段として認定することはありません。ガブリリタは、政府が中央銀行、金融市場規制機関、マネーロンダリング防止部門と共同で法律フレームワークを策定しており、EUとの接続の約束を履行するために取り組んでいることを指摘しました。彼は、暗号資産は従来の意味での投資ではなく、高いボラティリティを持つ投機の領域として見なされるべきであると強調しましたが、市民はコンプライアンスの前提の下で関連活動に参加する権利を持つと述べました。報道によれば、この立法はモルドバ初の正式な暗号法律体系となるでしょう。これまで、モルドバ中央銀行は暗号資産の価格変動やマネーロンダリングリスクについて何度も警告を発してきました。今回の立法の進展の背景には、EUのMiCAが2024年末に全面的に発効し、暗号業界を対象とした欧州初の統一規制フレームワークとなることがあります。

Coinbase CEO ブライアン・アームストロングは、上院銀行委員会が暗号通貨に関する包括的な法律の修正と投票を行う前に、Coinbase は現在の法案のバージョンを支持しないと述べました。アームストロングは X プラットフォームで、議員が二党間の合意を推進していることに感謝しつつも、草案は「現行の規制状態よりも悪い」とし、「悪い法案ならない方がましだ」と述べました。この法案は、アメリカ商品先物取引委員会（CFTC）と証券取引委員会（SEC）のデジタル資産規制における権限の境界を明確にし、デジタル資産がいつ証券または商品に該当するかを定義し、新しい情報開示要件を導入することを目的としています。上院銀行委員会は、木曜日の午前中にこの法案についての公聴会を開催し、投票を行う予定です。アームストロングは、法案には DeFi やステーブルコインの利回りに関する重大な問題があり、一部の条項は政府に「個人の金融記録への無制限のアクセス権を与える」可能性があると指摘し、ユーザーのプライバシーを侵害すると述べました。また、関連する修正が「ステーブルコインの報酬メカニズムを窒息させる」可能性があるとも批判しました。さらに、法案が CFTC の権限を弱体化させ、SEC に従属させることで、業界の革新に悪影響を及ぼすと述べました。関係者によると、Coinbase の公然たる反対は「象徴的な意味」を持ち、この法案の最終的な運命に影響を与える可能性があります。ステーブルコインの利回り問題は論争の焦点となっており、銀行業界団体は関連メカニズムが預金を吸い上げ、地域銀行に打撃を与えることを懸念していますが、暗号業界は銀行が競争を制限しようとしていると非難しています。それにもかかわらず、一部の業界団体は立法の推進を支持しています。デジタル商会の CEO コディ・カルボーネは、2026 年に法案が法律になるよう引き続き推進すると述べました。Ripple の CEO ブラッド・ガーリングハウスも、修正を通じて意見の相違を解決できることに楽観的であると述べました。

据加密记者 Eleanor Terrett 报道，经过参议院共和党人、民主党人和业界人士数月紧张谈判的成果，长达 278 页的加密市场结构法案两党合作文本已经出炉。银行或在本轮稳定币收益之争中占得上风。最新草案（第 189 页）规定，企业不得仅因用户持有余额而支付利息。用户可获取奖励，但仅当奖励与开户行为或开展交易、质押、提供流动性、抵押资产或参与网络治理等活动相关联时方可获得。参议员们现在有 48 小时时间对该法案文本提出修改意见，因此尚不清楚这些条款在周四时是否会维持原样。